Après la régionalisation qui a montré ses limites, l'État veut réinvestir les arrondissements administratifs afin d'être plus proche des citoyens au travers notamment de ses services. Paroles du préfet de l'Yonne à l'inauguration du nouvel espace agricole et rural Guynemer à Auxerre, qui finalement se calquent sur cette réalisation mutualiste de proximité