LA CITE
Budget 2017 d'Auxerre : 15 millions d'investissement sans augmentation des taux d'imposition
le jeudi 22 décembre 2016, 15:21 - LA CITE - Lien permanent
Le préambule de Pascal Henriat, adjoint aux finances, au vote du projet de budget 2017, jeudi soir, au conseil municipal d'Auxerre est à la fin de l'article. Le budget a été adopté à l'unanimité moins les voix de l'opposition qui a voté contre, selon cette effroyable logique partisane sectaire et bornée qui anime encore l'Yonne et la France. Seule saillie de la soirée, de Férez, cette remise en cause du devenir des centre villes. Comment les penser avec l'e-commerce qui gagne du terrain à 2 chiffres chaque année... Cela a cloué le bec à tout le monde, personne n'a exprimé la moindre première idée ...
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Lorsque les images défilent, les élus de l'exécutif aussi. N'apprécieraient-ils pas les camenberts qu'ils soient au lait cru ou pasteurisés par Pascal Henriat ... ? (DR)
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Guillaume Larrivé (troisième mis en abyme) a dit d'entrée, consensuel, qu'au contraire d'une partie de la presse (en l'espèce AUXERRE TV pour ceux qui n'auraient pas compris Ndlr), il n'avait pas trouvé le débat d'orientation budgétaire, pauvre. Dont acte, mais question : comment trouve-t-il le débat sur le budget où le député a fait des efforts pour couvrir le terrain ... ? Juge et partie est-il en situation de pouvoir objectivement apprécier ? (DR)
Le leader de l'opposition municipale du soir Guillaume Larrivé (LR) aurait voulu un autre phasage des investissements au profit du coeur de ville et de la salle Vaulabelle, quitte à suspendre et reporter, d'un an (et deux ?), les investissements dans les quartiers et à Auxerrexpo.
Le maire a expliqué que la ville est liée par convention dans les deux cas et que ce n'était pas possible de ne pas respecter le calendrier défini.
Un débat chaud avec un crescendo maîtrisé par Férez, a ensuite opposé le maire au député sur la déviation sud, le serpent de mer, instrumentalisée par le second. Séquence "vérité" et sincérité : le premier a indiqué que c'est François Patriat président PS de la Bourgogne qui a bloqué la poursuite de l'opération en ne l'inscrivant pas à l'ordre du jour du CRB ni au contrat de plan État-région. Et que le député soi-même lui avait dit entre deux portes que c'était plié, ce que dénia sans force ni vigueur ce dernier.
Le maire affirme se concentrer sur la prolongation de la déclaration d'utilité publique (DUP) qui aura fait son temps au printemps. Sans quoi ce serait la fin du projet, il faudrait tout recommencer.
Guillaume Larrivé se faisant insidieusement insistant (s'exprimant tout bas tête basse) pour que les collectivités réaffirment leur vo-lon-té de s'in-sci-re dans l'opération (serpent de mer version 10 ?), Guy Férez cueilla et épingla son opposant (ils sont assis dans un face-à-face lointain) expliquant que depuis qu'il était député ; il n'avait strictement rien fait pour aider à mener à bien ce chantier tant attendu par la population. Les deux hommes coqs
Rien ne pourra en tout cas être réalisé avant le prochain contrat de plan 2020-2025. Nous y reviendrons.
5 euros le m2 de terrain à Auxerre
Autre point de débat, la vente du camping à un privé pour mieux l'exploiter en synergie avec la Maison des randonneurs et la Maison du vélo.
Jean-Pierre Bosquet élu de l'opposition, pointa une anomalie, à savoir environ 8 000 m2 qui n'ont pas fait l'objet de l'estimation demandée aux Domaines mais qui figurent pourtant bien au cadastre du projet de délibération pour la cession. Une bande de terrain située entre le parking AJA et le camping municipal. En somme, plus de 27 000 m2 étaient proposés à la vente pour 200 000 euros ce qui revient à la louche à 5 euros le m2, un prix jugé pas cher même en zone inondable, fut-elle non constructible.
Les élus, à l'exception de ceux de l'opposition se partageant entre le vote contre et l'abstention, ont adopté la vente mais les Domaines vont devoir compléter ou réviser leur estimation (240 000 euros sans la bande oubliée). Un avenant à la délibération pourra être soumis aux élus en février. L'investisseur Laurent Richoux qui était parmi le maigre public, est dans les "startings blocks" pour reprendre la formule du maire. Il était donc important que la vente soit actée, ce jeudi soir.
Enfin, les moyens financiers alloués à la Fenice et sa résidence vont diminuer (- 15 000 euros) et un redéploiement des activités est en cours d'étude. Guillaume Larrivé, qui clairement aime le baroque, dit regretter cette diminution de moyens. La baisse inégale des subventions touche aussi le théâtre (- 50 000 euros), le Silex (- 135 000 euros) ou encore la crèche mutualiste de l'Auxerrois (- 131 000 euros). Il faut se réorganiser.
Vérité et sincérité
Comme le regrettent aussi des membres de l'Office municipal des sports (- 150 000 euros), qui subit aussi la baisse des moyens. Ils étaient présents dans la salle parmi le public. Le maire expliqua que finalement, l'OMS voyait ses moyens réduits mais qu'en fait, il disposerait toujours de la même chose. On avouera n'avoir pas tout bien compris. Ou plutôt, trop bien. Ces personnes là, 9, dans la salle avaient des salaires payés. Demain (un jour ou l'autre au cours de l'année) ils n'en auront plus. Que celui qui conteste lève la main... avec autant de dignité que ces sacrifiés sur l'autel de l'austérité républicaine et du monde dit moderne et civilisé. Libéral (les plus belles valeurs). Oui. Locke, Hobbes, Tocqueveille, Hume... The Bill of rights.
Guy Férez maître de la séance, invoqua les concepts de vérité et de sincérité au moment le plus fort et fut le plus convaincant. Mais quelle vérité et pour quoi faire ?
Tous ensemble, faut-il tenter de lever le voile (il en existe beaucoup et ils peuvent constituer de vrais murs successifs), pour acquérir une vue plus aiguisée ?
Dans les aventures de Télémaque, Fénelon écrivait que toute l’assemblée crut être transportée au plus haut de l’Olympe à la face de Jupiter, dont les regards sont plus puissants que le tonnerre ...
Qu'en pense Maud notre chef de file auxerroise écologiste mise en lumière à la faveur de l'absence du pape Denis Roycourt ? Elle qui a réaffirmé les exigences : pas de hausse d'impôt et poursuite des investissements de développement durable qui procurent des baisses de charges à terme. La fameuse chaudière à bois qui étend son rayonnement dans les hauts d'Auxerre, en constitue l'exemple le plus frappant. Pas question de déroger à cette ligne en 2017 et 2018. À bon entendeur ...
Pierre-Jules GAYE
"Mesdames et Messieurs les Elus, Mesdames et Messieurs les Spectateurs,
Voici arrivée la présentation du 3ème Budget Primitif municipal élaborée par notre municipalité.
Il traduit la volonté politique de l’équipe en place, mais il a su tenir compte des contraintes actuelles que connaissent toutes les collectivités françaises, qu’elles soient du Centre, de Droite ou de Gauche (j’omettrai volontairement l’extrême droite).
Les orientations budgétaires 2017 de la Ville, présentées au Conseil municipal du 8 décembre dernier, ont permis de dresser le tableau de la conjoncture économique nationale dans laquelle s’inscrit le budget primitif 2017 d’Auxerre :
- Un taux de croissance de 1.50 %,
- une inflation à 0.8 %,
- un chômage en faible décroissance, une augmentation subie de nos charges de personnel
- une forte diminution du soutien de l’État aux collectivités dans le cadre du redressement national des comptes publics.
- Une revalorisation des bases locatives de 0.40 %, voté hier par le parlement, au lieu des 0.80 % initialement prévu.
Le projet de Budget prévisionnel qui vous est présenté ce soir, confirme les orientations présentées lors de ce débat, à savoir :
- Maintien des taux d’imposition de la taxe d’habitation et de la taxe foncière au niveau 2016, donc pour simplifier, pas d’augmentation de fiscalité
- Un autofinancement qui nous permettra, (malgré une baisse pour notre ville, des concours financier de l’Etat de 805 k€ pour 2017) de rembourser, conformément à la réglementation, la part capital de nos emprunts.
- Une réduction de nos charges de fonctionnement
- L’investissement 2017 tient compte de ces 3 impératifs
Grâce à cela nous pourrons réaliser un montant global d’investissement supérieur à 15 M€. (je vous rappelle que ligne fixée par le maire, est d’avoir un programme pluriannuel d’investissements d’une moyenne de 10 M€/an sur l’ensemble du mandat).
L’effort financier, en cette période économique contrainte, que nous avons demandé aux services, est un effort partagé par tous (personnels, charges générales, partenaires tels que les Délégataires de services publics ou certaines associations) afin que les Auxerroises et les Auxerrois n’aient pas cette année, l’augmentation d’impôts que certains redoutaient.
Je tiens sincèrement à remercier mes collèges élus, chacun dans ses délégations, d’avoir dans l’intérêt général, accepter ces contraintes.
Enfin je tiens à remercier le personnel de notre ville pour le travail qu’il effectue et la prise en compte des contraintes que la Ville subie, ainsi que la direction des Finances pour le savoir-faire rigoureux et l’aide si indispensable qu’elle apporte à l’élu que je suis.
Passons maintenant au détail de notre budget 2017 !
Pascal Henriat
Adjoint au Budget et aux Finances
Commentaires
Transparence et négociations a l'OMS :
Le Maire d'Auxerre, Guy FEREZ, précisait lors des questions posées sur la subvention 2017 attribuée à l'OMS, que cette baisse de subvention (moins 170 000 euros) ne changeait rien au fonctionnement de cette association pour 2017 ! Non, rien, il ne s'agissait pour lui que d'engager une réflexion sur l'avenir des 10 salariés de cette association qui se trouverait en illégalité juridique (gestion de fait). Dans tous les cas, en 2018, il en sera fini de l'OMS employeur. L'OMS n'a qu'à puiser dans ses réserves financières pour payer les salaires 2017 de ses employés.
Et l'Adjoint aux finances, Pascal HENRIAT, de se draper dans le rôle de défenseur de la morale politique et des deniers publics. La ville d'Auxerre se trouverait en situation de ''gestion de fait'' et celui-ci n'entend pas faire courir aux contribuables auxerrois le risque d'une amende conséquente en cas de contrôle de la Cour régionale des comptes. Mais quel est donc cet élu inconséquent et imprévoyant qui, en 1993, fut responsable d'un tel montage juridique ? Mais bien sur, l'Adjoint au sport de l'époque ... Pascal HENRIAT.
Yves BIRON, l'actuel Adjoint au sport, n'est pas en reste. Non, non, il jure que rien n'est encore décidé, contrairement ''aux bruits et rumeurs'' qui courent à Auxerre. Le fait est que les futures négociations ne s'ouvrent pas sous les meilleurs hospices pour les salariés, des lors que l'association est étranglée financièrement et que sa fin déjà programmée. Pour éviter '' les bruits et rumeurs'' regrettés, n'aurait-il pas suffit d'un peu d'anticipation, de transparence et d'échanges avec tous les interlocuteurs pour espérer une négociation équilibrée ?
Enfin, quelles possibilités de négociations pour le Président de l'OMS, Régis CALMUS, déjà empêtré dans les difficultés financières du PLPB, soutenu à bout de bras par la municipalité et dont il est le directeur ? Il ne pourra que prendre acte. Les salariés peuvent être inquiets.
C'est bien aux clubs auxerrois à qui il est demandé de supporter ce nouvel effort financier en 2017 et bientôt en 2018. Le pourront il ? Feignons de croire que les négociations restent ouvertes et ''les bruits et rumeurs'' sans fondement.
Bonne fêtes de fin d'année
Extravagante incapacité du député LR / GL.....c'est comme si cet homme, avait redécouvert le dossier. Comme s'il fallait expliquer a l'ensemble des ses collistiers le projet qu'il ne connait pas lui même.... Cela dit, la procédure en cours, aurait du faire l'objet d'un éclaircissement depuis belle lurette de la part des instances préfectorales rendue compte aux citoyens. Battre des ailes, battre la campagne des primaires , n'a jamais fait avancer les choses, les résultats sont probants . Ce qui compte , n'est pas ce qu'on est mais ce qu'on fait disait-on. Alors sortir son bilan d'activité pour la ville, pour le département, pour la France et l'urne dira.
Entièrement d'accord avec renard! C'est un mensonge de dire que les impôts d'Auxerre n'augmentent pas à Auxerre alors que les bases décidées par l'état augmentent de 0,4 %.
Les élus certes ne brillent pas par l'innovation, mais aller jusqu'à pleurnicher en préambule sur un sujet ne concernant pas l'ordre du jour, atteint les sommets du ridicule sous quelques applaudissements.
Je trouve autant choquant, de contester le fait que des terroristes en puissance, puissent comme jadis les voleurs et les criminels se mêler à ces exodes massifs et devenir une menace pour les pays d’accueils, que les minutes de silence imposées un peu partout.
Méconnaître les bases de la géopolitique de Merkel et l'admirer béatement pour l'accueil de ses réfugiés, même s'il y a surement une part d'humanité dans cette décision est ridicule et les "pro du n'importe quoi", devraient chercher la véritable raison.
Par contre une minute de silence pour les 500 000 morts d' El Hasad oui.
Alors le fait que certains médias commencent à le présenter comme un libérateur, me donne la nausée. C'est aussi idiot que d’applaudir une pleurnicherie politique, comme celle du CM, pour attaquer Larrivé dont je ne partage pas la philosophie, mais qui à le courage de ses idées qui ne se mesurent pas à l'applaudimètre.
Le terrorisme tue mais grâce à nos Gendarmes et Policiers et à nos services de renseignements bien qu'horrible le nombre reste limité. Les tueurs à grande échelle ce ne sont pas eux mais entre autres, les pollueurs en tout genre ( 40 000 morts par ans) mais ils sont plus sournois et certains élus hypocrites, qui se scandalisent pour quelques centaines de morts, ferait bien de lutter également contre ce terrorisme sournois, des gens bien pensants.
Lorsque l'on voit le triste débat sur le contournement sud d'Auxerre, alors que c'est évident que dans les années à venir des Auxerrois mourront "assassinés" par cette pollution, il faudrait peut être remettre les pendules à l'heure et redéfinir l'échelle de ce qui est le plus dangereux pour l'avenir donc des priorités locales.
C'est le rôle de nos élus,s'ils ne veulent pas devenir à leur tour des " terroristes pollueurs" en puissance.J'ose la comparaison car les élus d'aujourd'hui seront les responsables de demain et ils ne pourront pas dire "Je ne savais pas.
- « Une revalorisation des bases locatives de 0.40 %, voté hier par le parlement, au lieu des 0.80 % initialement prévu. »
Mais:
- « Maintien des taux d’imposition de la taxe d’habitation et de la taxe foncière au niveau 2016, donc pour simplifier, pas d’augmentation de fiscalité ».
Donc revalorisation mais pas d'augmentation?
C’est ce que l'on nomme une injonction paradoxale !
- Définition (dictionnaire de psychologie ) : message comportant deux affirmations contradictoires émis par une personne dominante.
Bon, on fera avec!
Comment ne pas s'étonner et s'indigner que M PATRIAT VILLIERS ET FEREZ d'un commun accord aient pu subventionner le Centre de formation privé de l'AJA, devenu chinois depuis, à hauteur de 2.5 MILLIONS X3 ? Leur seule action collective de ces dernières années de ces Collectivités pour le football, et pour un investisseur chinois! cherchez la faute! A cause du lobbying footballistique et de l'aura médiatique du foot et de ses mafias, ils ont privé nombre de jeunes Auxerrois de moyens, principalement d'encadrement... Gravissimes fautes de la part de ces personnes qui se revendiquent Démocrates et Républicains!Quand est-ce que les citoyens reprendront leur destin en main en faisant confiance non à des politiciens carriéristes(Ferez et Larrivé plus souvent dans les rues que sur les dossiers, il faut bien serrer des mains pour être élus aux prochaines législatives...) ?une moitié de citoyens élus et une autre moitié tirés au sort (une moitié des habitants vote encore...) pour un seul mandat avec le devoir d'entretenir et d'améliorer le bien commun et la santé de tous, parviendraient sans nul doute à bâtir une ville durable avec une fraternité plus présente! Demandons une 6e République !
les critiqueurs toujours présents. Pas d'augmentation d'impots...et ça râle. Mais comprendrez vous les difficultés d'un budget (chez vous ou dans une collectivité avant de râler ?) Et pourtant la transparence est là , les chiffres et les raisons aussi. L'opposition la bien compris, car elle n'y retrouve rien à dire. Je pense qu'elle sait très bien qu'ils auraient fait la même chose faute de moyens. Tout semble tellement simple au pays de Candy.....pour certains et il vaut mieux regarder le doigt....que le ciel ....et le muppet show peut continuer.
Pas d'augmentation d'impôts en 2017 !!!! Celà aurait été scandaleux après le matracage fiscal 2016 !!! Naturellement ce supplément d'impôts 2016 par rapport à 2015 sera compris dans le budget 2017 permettant de renouveler l'afflux fiscal supplémentaire obtenu ! Ah l'Art de rouler dans la farine les contribuables avec de beaux effets de manche ! Afflelou devrait venir dare dare à Auxerre lui qui offre tant de paires de lunettes gratuites à ses clients afin qu'ils retrouvent une vue normale !!!
Pas d'accord avec Pragmatique , vous parlez d'une piètre opposition ,le conseil municipal devrait être élu à la proportionnel ainsi , nous aurions une représentation des 49% des Auxerrois qui avaient votés pour la liste de droite aux municipales ! Bien sûr ,en plus avec une option préférentiel sur chaque liste ,on serait assuré que la démocratie est bien représentée . Les débats seraient plus argumentés car trop souvent bâclés , en plus cela encouragerait les abstentionnistes à voter ! Indemne pour les législatives .....
Par contre , je me réjouit enfin de la baisse des charges de fonctionnement mais inquiet des investissements à venir qui ne procureront guère de ressource financière ou même ajouteront des charges supplémentaires à l'agglo en particulier .....
L'OMS dispose de moins de moyens mais bénéficiera toujours d'autant de choses…Tu as raison JPG, c'est à ne rien y comprendre !
Ne serait-on pas en train de préparer la mise en bière de l'œuvre de Mrs Aubin et Bernier ?
A savoir, supprimer la possibilité de donner ou d'offrir l'accession à des jeunes esseulés et désœuvrés issus de quartiers bien souvent défavorisés de pouvoir se hisser au meilleur rang social possible à travers le sport et la culture ?
Il suffit de demander à toutes celles et à tous ceux qui se sont hissés dans cette société grâce à ces activités enseignées par des éducateurs formés mis à disposition et, pour qui ils ont été souvent des exemples en point de mire pour mieux comprendre de la nécessité de tels services' mis à disposition d'associations.
Une ville qui se passerait de tels emplois serait une ville qui s'exposerait…!
Honni à tous ceux qui, en leur âme et conscience s'opposent à l'utilité des emplois sportifs ou culturels au sein d'une ville ! Leur travail de chaque jour est une bouffée d'oxygène qui permet à de nombreux jeunes d'accéder au rêve !
Les décideurs ne serait-ils pas convaincus du contraire s'ils n'étaient pas passés eux-mêmes par ces chemins égarés ?
Puisse ma révolte être entendue ?l
Effectivement, comment ne peut-on pas se rendre à l'évidence d'une piètre opposition qui depuis nos grands parlementaires de l'assemblée et du sénat ont montré l'insuffisance dans leurs oeuvres.. Le pire reste à venir....alors les urnes nous seront ouvertes, qu'en faire du bulletin ?