Le serpent de mer a été inscrit au contrat de plan État-Région 2015-2020, contre toute attente. Le Conseil d'orientation des infrastructures (COI) est une commission nationale composée d'élus et d'experts. Il vient de rendre un rapport qui préconise, entre autres, l'abandon de l'électrification programmée, au profit de l'utilisation de locomotives bi-modes (diesel-électrique) ou à hydrogène, sauf la partie suburbaine de Paris-Troyes